第一(yī)、核心知(zhī)識産權
(1)認定條件:在中(zhōng)國境内(不含港、澳、台地區)注冊的企業,近三年内通過自主研發、受讓、受贈、并購等方式,或通過5年以上的獨占許可方式,對其主要産品(服務)的核心技術擁有自主知(zhī)識産權。
(2)條件解讀:此要件重點在“擁有”和“核心”,企業必須擁有核心自主知(zhī)識産權,其中(zhōng)近三年是指申報當年以前的連續三年,不含申報當年。核心自主知(zhī)識産權包括發明、實用新型、以及非簡單改變産品圖案和形狀的外(wài)觀設計(主要是指運用科學和工(gōng)程技術的方法,經過研究與開(kāi)發過程得到的外(wài)觀設計)、軟件著作權、集成電(diàn)路布圖設計專有權、植物(wù)新品種。獨占許可是指在全球範圍内技術接受方對協議約定的知(zhī)識産權(專利、軟件著作權、集成電(diàn)路布圖設計專有權、植物(wù)新品種等)享有五年以上排他的使用權,在此期間内技術供應方和任何第三方都不得使用該項技術。高新技術企業認定所指的核心自主知(zhī)識産權須在中(zhōng)國境内注冊,或享有五年以上的全球範圍内獨占許可權利(高新技術企業的有效期應在五年以上的獨占許可期内),并在中(zhōng)國法律的有效保護期内。
第二、高新技術領域
(1)認定條件:産品(服務)屬于《國家重點支持的高新技術領域》規定的範圍。《國家重點支持的高新技術領域》 包括:電(diàn)子信息技術、生(shēng)物(wù)與新醫藥技術、航空航天技術、新材料技術、高技術服務業、新能源及節能技術、資(zī)源與環境技術、高新技術改造傳統産業。
(2)條件解讀:高技術企業必須從事符合國家重點支持的高新技術領域的研究開(kāi)發和生(shēng)産經營活動,所形成的産品(服務)應屬于《重點領域》規定的範圍。脫離(lí)了這個範圍,從事其它領域的研究開(kāi)發和生(shēng)産經營活動的企業,不能被認定爲高新技術企業,即申報企業所從事的研究開(kāi)發和生(shēng)産經營活動必須符合國家重點支持的産業技術方向。
第三、人力資(zī)源構成
(1)認定條件:具有大(dà)學專科以上學曆的科技人員(yuán)占企業當年職工(gōng)總數的30%以上,其中(zhōng)研發人員(yuán)占企業當年職工(gōng)總數的10%以上。
(2)條件解讀:研究開(kāi)發人數的統計主要統計企業的全時工(gōng)作人員(yuán),可以通過企業是否簽訂了勞動合同來鑒别。對于兼職或臨時聘用人員(yuán),全年須在企業累計工(gōng)作183天以上。其中(zhōng),企業科技人員(yuán)是指在企業從事研發活動和其他技術活動的,累計實際工(gōng)作時間在183天以上的人員(yuán),包括直接科技人員(yuán)及科技輔助人員(yuán);企業研究開(kāi)發人員(yuán)主要包括研究人員(yuán)(主要從事研究開(kāi)發項目的專業人員(yuán))、技術人員(yuán)(具有工(gōng)程技術、自然科學和生(shēng)命科學中(zhōng)一(yī)個或一(yī)個以上領域的技術知(zhī)識和經驗,在研究人員(yuán)指導下(xià)參與試驗、測試等工(gōng)作的人員(yuán))和輔助人員(yuán)(參與研究開(kāi)發活動的熟練技工(gōng))三類。
第四、研發費(fèi)用投入
(1)認定條件:企業爲獲得科學技術(不包括人文、社會科學)新知(zhī)識,創造性運用科學技術新知(zhī)識,或實質性改進技術、産品(服務)而持續進行了研究開(kāi)發活動,且近三個會計年度的研究開(kāi)發費(fèi)用總額占銷售收入總額的比例符合如下(xià)要求:
A.最近一(yī)年銷售收入小(xiǎo)于5,000 萬元的企業,比例不低于6%。
B.最近一(yī)年銷售收入在5,000 萬元至20,000萬元的企業,比例不低于4%。
C.最近一(yī)年銷售收入在20,000 萬元以上的企業,比例不低于3%。其中(zhōng),企業在中(zhōng)國境内發生(shēng)的研究開(kāi)發費(fèi)用總額占全部研究開(kāi)發費(fèi)用總額的比例不低于60%。企業注冊成立時間不足三年的,按實際經營年限計算。
(2)條件解讀:企業應達到一(yī)定的研發投入強度,重點在研就開(kāi)發活動确認和研究開(kāi)發費(fèi)用歸集兩個方面。研究開(kāi)發活動是指企業爲獲得科學與技術(不包括人文、社會科學)新知(zhī)識,創造性運用科學技術新知(zhī)識,或實質性改進技術、産品(服務)而持續進行的具有明确目标的活動。企業申報的研發活動(項目)判斷方法有行業标準判斷法、專家判斷法、目标或結果判定法(輔助标準)三種。研究開(kāi)發項目是指“不重複的,具有獨立時間、财務安排和人員(yuán)配置的研究開(kāi)發活動”。企業的研究開(kāi)發費(fèi)用是以各個研發項目爲基本單位分(fēn)别進行測度并加總計算的。企業在申報實務操作中(zhōng)可以依據指标數據倒推提報企業的研發項目,對應填報申請書(shū)的《二、企業研究開(kāi)發項目情況表》。而研究開(kāi)發費(fèi)用的範圍包括直接研究開(kāi)發活動和可以計入的間接研究開(kāi)發活動所發生(shēng)的費(fèi)用。申報企業應設置高新技術企業認定專用研究開(kāi)發費(fèi)用輔助核算賬目,提供相關憑證及明細表。 企業在申報實務操作中(zhōng)可以依據指标數據倒推,歸集所填報項目的研發費(fèi)用,并由中(zhōng)介機構出具專項審計報告,對應填報申請書(shū)的《五、企業年度研究開(kāi)發費(fèi)用結構明細表》。
第五、高新技術産品(服務)收入
(1)認定條件:高新技術産品(服務)收入占企業當年總收入的60%以上。
(2)條件解讀:高新技術産品(服務)收入是指企業通過技術創新、開(kāi)展研發活動,形成符合《重點領域》要求的産品(服務)收入與技術性收入的總和,并由中(zhōng)介機構出具專項審計報告。其中(zhōng),技術性收入主要包括技術轉讓收入(企業技術創新成果通過技術貿易、技術轉讓所獲得的收入)、技術承包收入(包括技術項目設計、技術工(gōng)程實施所獲得的收入)、技術服務收入(企業利用自己的人力、物(wù)力和數據系統等爲社會和本企業外(wài)的用戶提供技術方案、數據處理、測試分(fēn)析及其他類型的服務所獲得的收入)、接受委托科研收入(企業承擔社會各方面委托研究開(kāi)發、中(zhōng)間試驗及新産品開(kāi)發所獲得的收入)4類。
第六、指标評測
(1)認定條件:企業研究開(kāi)發組織管理水平、科技成果轉化能力、自主知(zhī)識産權數量、銷售與總資(zī)産成長性等指标符合《高新技術企業認定管理工(gōng)作指引》的要求。
(2)條件解讀:四項指标是用于評價企業利用科技資(zī)源進行科研創新、經營創新和取得創新成果等方面的情況,采取加權記分(fēn)方式進行評測打分(fēn),申報企業須達到70分(fēn)以上。
①核心自主知(zhī)識産權(30分(fēn))。核心自主知(zhī)識産權指标評測的是企業擁有的專利、軟件著作權、集成電(diàn)路布圖設計專有權、植物(wù)新品種等核心自主知(zhī)識産權的數量(不含商(shāng)标)。同一(yī)知(zhī)識産權在國内外(wài)的申請、登記隻記爲一(yī)項。若知(zhī)識産權的創造人與知(zhī)識産權權屬人分(fēn)離(lí),在計算知(zhī)識産權數量時可分(fēn)别計算。專利以獲得授權證書(shū)爲準。
②科技成果轉化能力(30分(fēn))。此項指标評測企業最近3年内科技成果轉化的年平均數。同一(yī)科學技術成果在國内外(wài)的申請隻記爲一(yī)項;技術成果轉化的判斷依據是企業是否以技術成果形成了産品、服務、樣品、樣機等。購入或出售技術成果以正式技術合同爲準。此項評價可計入技術訣竅,但價值較小(xiǎo)的不算在内。
③研究開(kāi)發的組織管理水平(20分(fēn))。主要以申報企業是否制定了研究開(kāi)發項目立項報告;是否建立了研發投入核算體(tǐ)系;是否開(kāi)展了産學研合作的研發活動;是否設有研發機構并具備相應的設施和設備;是否建立了研發人員(yuán)的績效考核獎勵制度等共計5 項指标進行評測。申報企業要就上述指标項提供輔助材料說明。
④總資(zī)産和銷售額成長性指标(20分(fēn))。此項指标是對反映企業經營績效的總資(zī)産增長率和銷售增長率的評價(各占10分(fēn)),具體(tǐ)計算方法如下(xià):
總資(zī)産增長率=1/2(第二年總資(zī)産額÷第一(yī)年總資(zī)産額+第三年總資(zī)産額÷第二年總資(zī)産額)-1銷售增長率=1/2 (第二年銷售額÷第一(yī)年銷售額+第三年銷售額÷第二年銷售額)-1此項指标計算所依據的數據應以具有資(zī)質的中(zhōng)介機構鑒證的企業财務報表爲準。在計算會計年度内,企業未産生(shēng)銷售收入或成長性指标爲負的按0 計算;第一(yī)年銷售收入爲0的,按兩年計算;第二年銷售收入爲0的,都按0計算。