一(yī)、減輕企業負擔

（一(yī)）延長社保支持。落實國家以及省、市關于降低社會保險費(fèi)率綜合方案的各項政策，繼續執行階段性降低失業保險費(fèi)率和工(gōng)傷保險費(fèi)率政策，實施期限延長至2022年4月30日。（責任單位：市人力資(zī)源社會保障局、市财政局、市稅務局）

（二）落實稅費(fèi)減免。自2021年1月1日起至2022年12月31日，對小(xiǎo)微企業和個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶年應納稅所得額不超過100萬元的部分(fēn)，在現行優惠政策基礎上，再減半征收所得稅。制造業企業開(kāi)展研發活動中(zhōng)實際發生(shēng)的研發費(fèi)用，未形成無形資(zī)産計入當期損益的，在按照規定據實扣除的基礎上，自2021年1月1日起，再按照實際發生(shēng)額的100%在稅前加計扣除；形成無形資(zī)産的，自2021年1月1日起，按照無形資(zī)産成本的200%在稅前攤銷。自2021年4月1日至2022年12月31日，對月銷售額15萬元以下(xià)（以1個季度爲1個納稅期的，季度銷售額未超過45萬元）的增值稅小(xiǎo)規模納稅人，免征增值稅。自2021年4月1日至2021年12月31日，武漢市增值稅小(xiǎo)規模納稅人适用3%征收率的應稅銷售收入，減按1%征收率征收增值稅；适用3%預征率的預繳增值稅項目，減按1%預征率預繳增值稅。納稅人繳納城鎮土地使用稅、房産稅确有困難的，經稅務部門核準，可依法減征免征。對服務業小(xiǎo)微企業和個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶減免租金的出租人，可按照規定減免當年房産稅、城鎮土地使用稅。（責任單位：市稅務局）

（三）降低用地成本。加強對中(zhōng)小(xiǎo)企業項目引導，按照國土空間規劃合理選址，減輕企業用地成本負擔。在不改變用途的前提下(xià)，中(zhōng)小(xiǎo)企業利用已出讓工(gōng)業用地提高土地利用率和增加容積率的，不再增收土地出讓金。（責任單位：市自然資(zī)源和規劃局，各區人民政府〈含開(kāi)發區、風景區管委會，下(xià)同〉）

（四）清理拖欠賬款。建立落實《保障中(zhōng)小(xiǎo)企業款項支付條例》（國務院令第728号）長效機制，加大(dà)清理拖欠民營企業中(zhōng)小(xiǎo)企業賬款力度，實現無分(fēn)歧欠款應清盡清。各級政府、國有企業要依法履約，嚴防新增欠款。（責任單位：市經濟和信息化局，各區人民政府）

二、強化金融支持

（一(yī)）繼續實施中(zhōng)小(xiǎo)企業纾困專項貸款。對符合條件的中(zhōng)小(xiǎo)微企業（不含房地産、金融和類金融企業）2021年新發放(fàng)貸款（含小(xiǎo)微企業主經營性貸款），按照單戶企業不超過1000萬元額度（規模以上工(gōng)業企業最高不超過3000萬元）給予貼息，貼息利率不超過貸款時市場報價利率（LPR）加50個基點，貼息期限自貸款發放(fàng)日至2022年3月31日，最長不超過1年。對符合條件的個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶2021年新發放(fàng)貸款，按照單戶不超過50萬元額度比照執行。同一(yī)貸款不得重複享受中(zhōng)央、省、市财政貼息政策。貼息資(zī)金由市财政列支，按照現行财政體(tǐ)制，市、區财政各負擔50%，年終通過市對區結算收回。（責任單位：市地方金融工(gōng)作局、市财政局、市發展改革委、市經濟和信息化局、市城鄉建設局、市農業農村(cūn)局、市商(shāng)務局、市市場監管局，各區人民政府，人行武漢分(fēn)行營管部）

（二）加大(dà)新型政銀擔政策支持力度。建立風險補償機制，對各金融機構開(kāi)展政策性融資(zī)擔保、融資(zī)擔保貸款、線上信用貸款業務産生(shēng)的實際風險損失給予補償；對符合條件的政策性融資(zī)擔保業務，給予保費(fèi)補貼、正向激勵，推動各類融資(zī)擔保公司積極開(kāi)拓政策性擔保業務，不斷擴大(dà)政策性擔保企業戶數和規模，有效降低中(zhōng)小(xiǎo)微企業綜合融資(zī)成本。（責任單位：市财政局、市地方金融工(gōng)作局，各區人民政府）

（三）深化金融服務。深化武漢市企業融資(zī)對接服務平台（“漢融通”）的綜合金融服務功能，加強企業征信體(tǐ)系建設，推動公共數據資(zī)源向金融機構共享開(kāi)放(fàng)，鼓勵金融機構創新金融産品，推廣“301”貸款模式，搭建線上融資(zī)服務快捷通道。引導龍頭企業上線應收賬款融資(zī)平台，用好動産和權利擔保統一(yī)登記平台，緩解中(zhōng)小(xiǎo)企業融資(zī)難。構建無貸款企業信息庫，鼓勵銀行對庫内企業進行培育對接，借助平台共享數據創設專屬信貸産品，解決小(xiǎo)微企業“首貸難”問題。（責任單位：市地方金融工(gōng)作局、市财政局，各區人民政府，人行武漢分(fēn)行營管部）

（四）加強信用貸款支持。推動“漢融通”與全國中(zhōng)小(xiǎo)企業融資(zī)綜合信用服務平台、市信用平台、武漢戰疫平台深度對接，開(kāi)展線上企業綜合信用評價，爲中(zhōng)小(xiǎo)微企業提供無擔保無抵押信用貸款支持。鼓勵金融機構與各行業主管部門合作，充分(fēn)利用行業信用評價，開(kāi)發中(zhōng)小(xiǎo)企業信貸産品。大(dà)力推廣和創新線上“雲稅貸”“政采貸”等信用産品，擴大(dà)受惠企業範圍。（責任單位：市地方金融工(gōng)作局、市發展改革委、市财政局、市稅務局，人行武漢分(fēn)行營管部）

（五）免收中(zhōng)小(xiǎo)企業融資(zī)應急資(zī)金使用費(fèi)。2021年1月1日至2021年12月31日，使用中(zhōng)小(xiǎo)企業融資(zī)應急資(zī)金的貸款主體(tǐ)，免收資(zī)金使用費(fèi)。2021年已繳納資(zī)金使用費(fèi)的予以退還。（責任單位：市經濟和信息化局）

三、支持企業成長

（一(yī)）支持工(gōng)業中(zhōng)小(xiǎo)企業成長。對首次進入規模以上的工(gōng)業企業，市級獎勵标準提高到20萬元，各區按照市級獎勵标準給予不低于1:1的配套支持。（責任單位：市經濟和信息化局，各區人民政府）

（二）支持服務業、商(shāng)貿業企業發展壯大(dà)。對首次納入規模以上服務業法人單位，市級财政給予10萬元一(yī)次性入庫獎勵。對全市規模以上服務業年度營業收入排名前200名，且年度營業收入和年度繳稅額同比增幅均達到20%以上的法人單位，市級财政給予年度經營貢獻獎勵20萬元。鼓勵各區對服務業企業入庫獎勵和經營貢獻獎勵予以區級财政配套。對首次納入限額以上統計的商(shāng)貿業企業，按每戶3萬元标準給予獎勵；對次年銷售額（營業額）達到一(yī)定标準的“小(xiǎo)進限”企業按照每戶5萬元标準給予額外(wài)獎勵。（責任單位：市發展改革委、市商(shāng)務局，各區人民政府）

（三）常态化落實技改支持政策。實施企業技改項目完工(gōng)後即可申報，即報即審，按季度獎補到位。單個企業每年可以申報一(yī)次，允許企業在申報期内實施的多個技改項目歸并後集中(zhōng)申報。（責任單位：市經濟和信息化局，各區人民政府）

（四）支持“零增地”技改。允許“零增地”技改項目先建後驗、按需報審、容缺後補。在符合現有規劃、産業政策、标準規範、投資(zī)強度、廠房結構安全、不改變工(gōng)業用途的前提下(xià)，“零增地”技改項目廠區範圍内容積率、廠房高度不再設定上限指标限制，綠地率不再設定下(xià)限指标限制。對符合城鄉規劃審批要求、在原用地範圍内的“零增地”技改項目，其增加建築面積部分(fēn)不再增收土地出讓金和市政設施配套費(fèi)。（責任單位:市自然資(zī)源和規劃局、市城鄉建設局、市園林和林業局，各區人民政府）

（五）推廣智能裝備在工(gōng)業技改中(zhōng)的應用。鼓勵和支持企業實施技術改造，支持企業采購列入《武漢市工(gōng)業産品推廣應用指導目錄》中(zhōng)的智能裝備和先進制造系統，暢通智能制造裝備供需市場循環。對利用采購目錄中(zhōng)的産品實施智能化改造并符合我(wǒ)(wǒ)市智能化改造補貼支持标準的項目，相關産品補貼比例提高至30%，單個采購企業補助金額最高不超過2000萬元。（責任單位：市經濟和信息化局）

四、保障企業用工(gōng)

（一(yī)）繼續實施就業創業服務補貼。對符合條件的人力資(zī)源服務機構免費(fèi)推介勞動者到我(wǒ)(wǒ)市用人單位就業的，用人單位與勞動者簽訂一(yī)年以上勞動合同、并按時足額繳納社會保險費(fèi)的，可按實際就業人數申請600元/人的就業創業服務（職業介紹）補貼。（責任單位：市人力資(zī)源社會保障局）

（二）實施一(yī)次性吸納就業補貼。對吸納登記失業半年以上人員(yuán)、就業困難人員(yuán)的企業和吸納應屆高校畢業生(shēng)的中(zhōng)小(xiǎo)微企業，給予1000元/人的一(yī)次性吸納就業補貼。（責任單位：市人力資(zī)源社會保障局）

（三）實施意外(wài)傷害保險補助。對武漢地區應屆高校畢業生(shēng)在我(wǒ)(wǒ)市靈活就業的，自2021年起按每人每年不高于150元的标準，對其實際購買的人身意外(wài)傷害保險給予不超過2年的補助。（責任單位：市人力資(zī)源社會保障局）

五、優化提升服務

（一(yī)）優化企業服務。完善機關黨員(yuán)幹部聯系服務企業機制，持續開(kāi)展“千名局級幹部聯系服務千家企業”“萬名處（科）級幹部聯系服務萬家小(xiǎo)微企業”活動，做好企業“店(diàn)小(xiǎo)二”。深化“企業直通車(chē)”服務，加強部門統籌和市區聯動，實現企業需求快速響應和涉企問題快速調處。（責任單位：市委組織部、市委市直機關工(gōng)委，市經濟和信息化局，各區人民政府）

（二）強化政策落實。全面貫徹落實黨中(zhōng)央和國家有關部委、省出台的相關支持政策。市直各相關部門要根據中(zhōng)央、省、市有關文件精神，制訂實施細則，加大(dà)政策宣傳解讀力度，提升政策知(zhī)曉率、獲得感和便利度，開(kāi)展政策落實評估督導，确保各項惠企政策落地落細。（責任單位：市直各相關部門，各區人民政府）

本政策自公布之日起施行，有效期至2022年12月31日。